COP21: piața mondială este un oaspete de onoare la conferința climatică

Anonim

În ajunul conferinței climatice COP21 de la Paris, toți participanții și-au oficializat deja poziția cu privire la măsurile pe care le consideră necesare și practicabile pentru a conține creșterea temperaturii globale.

Ceea ce urmează este - încă o dată - un acord de compromis inadecvat, condiționat de țările puternice și multinaționale, în timp ce alte propuneri, excelente, cum ar fi cea a tuturor țărilor Uniunii Europene, riscă să rămână „intențiile bune” nemaiauzite.

Următorul este rezultatul unei discuții cu Andrea Barbabella, managerul energetic al Fundației pentru Dezvoltare Durabilă, căreia am solicitat să ne ajute să citim scenariul economic care este cadrul pentru conferința climatică.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Englezii le numesc părți interesate, adică părți interesate. Este vorba despre națiuni, companii, organisme și alte organisme care vor interveni la Conferința XXI a părților (COP21) la Paris, reprezentând popoare, complexe industriale și organisme supranaționale care ar putea fi favorizate sau afectate de deciziile privind schimbările climatice viitoare. Multe dintre deciziile luate în considerare la Paris vor fi influențate de presiunea deținătorilor de părți, iar până la sfârșitul reuniunii internaționale rezultatul va fi în echilibru.

"Se consideră că toată lumea este de acord - cel puțin pe hârtie - cu privire la obiectivul de a conține creșterea globală a temperaturii la 2 ° C, dar angajamentele luate până acum nu sunt suficiente și liniile directoare cu privire la realizarea lor sunt foarte diferite ».

Acordul ar trebui să fie obligatoriu din punct de vedere juridic, așa cum se spune în limbajul diplomatic, care este obligatoriu din punct de vedere juridic: adică ar trebui să oblige statele să respecte dispozițiile care vor ieși din Paris. Un prim proiect de acord global a fost depus la sfârșitul lunii octombrie, iar acest lucru va fi discutat în timpul conferinței.

Încă o sesizare? Cu toate acestea, abordarea adoptată la Copenhaga (COP-15, în 2009), puternic orientată către impuneri de sus în jos definite și calculate în funcție de diverși parametri, a fost abandonată. La Paris, pe de altă parte, adresa este cea a așa-numitelor INDC (contribuții intenționate determinate la nivel național), în practică „promite” că statele membre le-au făcut cu privire la reducerea emisiilor. Toate aceste intenții nu sunt în prezent suficiente pentru a limita creșterea temperaturii la 2 ° C: conform Națiunilor Unite, acestea ar duce la o creștere de aproximativ 3 ° C la sfârșitul sec. Prea mult.

"În cele din urmă, este probabil ca un acord să fie reziliat", a spus Barbabella, "dar acest lucru va permite cu greu respectarea limitei de 2 ° C și, probabil, vom amâna o actualizare ulterioară pentru a ridica ambiții".

O imagine de ansamblu a gajelor plasate pe masa de negocieri COP21: tabele și hărți interactive (pagina în engleză)

Poziția fiecărei țări, adică promisiunile pe care 149 de națiuni le-au făcut înainte de a începe discuțiile, sunt determinate de perspectivele politice ale guvernelor. Perspective care depind de o serie de factori: de la interesele politice la presiunea industriilor, de la cerințele cetățenilor la cele ale marilor asociații și organizații, până la perspectivele pe termen scurt sau lung ale politicienilor și chiar cunoștințele și abilitățile reale ale politicienilor înșiși.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Cine frânează și cine aleargă. Această hartă interactivă a World Resource Institute intră în detaliu cu privire la poziția participanților. "India, Statele Unite și China pentru prima dată și-au asumat formal angajamente pentru reducerea sau conținerea emisiilor, dar acestea sunt încă prea precaute. Europa, pe de altă parte, este foarte plină de resurse: promite să reducă emisiile cu cel puțin 40% față de 1990, printre puținele angajamente cu privire la covor, poate singurul, în conformitate cu limita de 2 ° C, o promisiune solicitantă, pe care mulți o consideră o frână în economie, deoarece împiedică industria cu obligații grele și tehnologii costisitoare de reducere a gazelor cu efect de seră, scăzând competitivitatea țărilor UE pe piața globală, cu toate acestea, Barbabella face o reflecție diferită: "Cea a competitivității este o problemă falsă. Raționamentul în ceea ce privește blocarea emisiilor ca obstacol în progres este o abordare care ar putea fi folosit acum ani. Astăzi, țările cele mai competitive sunt cele care investesc cel mai mult în surse regenerabile sau în eficiență energetică, cum ar fi Europa de Nord și Germania ".

La nivel global, investițiile financiare și cercetările privind metodele „clasice” de producere a energiei, de la cărbune până la gaze naturale, au fost depășite de cele din surse regenerabile. Pe planul cercetării, de exemplu, în Italia, ENEL a declarat că în 2050 va avea „emisii zero” și va produce energie numai din surse regenerabile. În ceea ce privește fluxurile financiare, investițiile la nivel mondial se îndreaptă către surse regenerabile și multe fonduri de investiții și fonduri de pensii se cesionează din industriile de petrol și cărbune. Mișcarea Divestment încurajează băncile și persoanele private să nu-și folosească fondurile în companiile care se ocupă de combustibili fosili. La sfârșitul lunii noiembrie, fondurile cesionate se ridicau la 2, 6 trilioane de dolari.

Avantajele riscului financiar. Toate acestea ignoră aspectul etic și depinde mai ales de faptul că tehnologiile energetice alternative au devenit competitive pe piață în ultimii ani și că investițiile în combustibili fosili, conform ratingurilor bancare, devin un risc. De asemenea, Italia se deplasează în această direcție: miercuri, 25 noiembrie, a fost prezentat ministrului Galletti, de la Fundația pentru Dezvoltare Durabilă, apelul care conține șapte propuneri de răcire a climei, semnate de multe industrii italiene. Multe companii multinaționale din întreaga lume solicită ca cadrul legislativ să fie mai clar și, mai ales, să se aplice o taxă pe carbon, adică o taxă aplicată conținutului de carbon al carburanților: cu cât conținutul este mai mare, cu atât impozitul este mai mare.

Image Silueta clădirii Televiziunii Centrale Chineze învelită într-o pătură de ceață și smog. Poluarea aerului (poluare, în engleză) este unul dintre efectele vizibile ale activităților industriale, sistemelor de încălzire în mari orașe, transportul: pe scurt, utilizarea combustibililor fosili. Cu siguranță nu este tipic Chinei, chiar dacă în această țară presupune uneori proporții înspăimântătoare: în Italia de Nord, este suficient să privești spre Valea Po din colinele Bergamo pentru a-l realiza. Investițiile în cercetare și noile tehnologii energetice pot contribui la reducerea acestor efecte. | Jason Lee / Reuters

Deci, de ce țările în curs de dezvoltare, precum SUA și India, nu merg decisiv în această direcție? China și SUA fac progrese importante, chiar dacă încă nu doresc să se angajeze ca Europa: China este acum primul investitor din lume în surse regenerabile, iar Obama și-a stabilit totuși o țintă pentru reducerea emisiilor din producția de energie electrică până în 2030 semnificative. deși nu este suficient (-32% față de 2005). „Tranziția către o lume mai puțin poluată trebuie să fie rapidă, altfel va veni prea târziu. Unele industrii au înțeles acest lucru, altele nu vor să schimbe status quo ", spune Barbabella.

Cine controlează jocurile. Tot pentru că este dificil pentru o multinațională petrolieră să se transforme în alta în câțiva ani. Acestea sunt printre cele mai puternice industrii care influențează politicile globale ale națiunilor industrializate și care blochează tranziția. În Statele Unite, de exemplu, congresul (astăzi cu majoritate republicană) a votat să blocheze finanțarea, de aproximativ 3 miliarde de dolari pe care președintele Obama a dorit să le aloce națiunilor în curs de dezvoltare, pentru a le ajuta să depășească utilizarea combustibililor fosili. Chiar și în Italia, potrivit Barbabella, „cei care au avut cele mai mari dificultăți în interpretarea schimbării în curs sunt tocmai politicienii”. Cine nu știe sau nu înțelege momentul, în ciuda a zeci de apeluri industriale și reprezentanți ai societății civile cer politicienilor să accelereze tranziția.

Vezi și